Часто задаваемые вопросы

          В соответствии с ФЗ от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» разработано постановление Губернатора области от 12.07.2007 № 518 «О порядке возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и выплаты социального пособия на погребение за счет средств областного бюджета», который устанавливает правила возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а так же в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности. Выплата социального пособия на погребение осуществляется в день обращения через районные управления федеральной почтовой связи по разовым поручениям, выданным территориальными органами социальной защиты населения заявителю, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего. Социальное пособие выплачивается в размере 6124,86 руб. Право на социальное пособие сохраняется, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
          За счет средств Фонда социального страхования РФ производится выплата социального пособия на погребение умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работавших граждан; через Пенсионный Фонд РФ – на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 №313 утверждены Правила обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца, направленные на реализацию пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих».
В соответствии с указанными Правилами право на получение средств, выделяемых из федерального бюджета на проведение ремонта жилых домов, имеют:
члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в том числе при прохождении военной службы по призыву (действительной срочной военной службы);
члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более.
При этом к членам семей погибших (умерших) военнослужащих относятся:
а) вдовы (вдовцы), за исключением вступивших в новый брак;
б) несовершеннолетние дети;
в) дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
г) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
д) лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего.
Члены семей погибших военнослужащих принимают решение о необходимости проведения ремонта в принадлежащем им жилом доме самостоятельно и могут реализовать право на проведение ремонта за счет средств федерального бюджета не чаще 1 раза в 10 лет.
Размер средств на проведение ремонта определяется согласно формуле, как размер средней стоимости ремонта 1 кв. метра общей площади индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца, (по субъектам Российской Федерации ежегодно определяются Министерством регионального развития Российской Федерации) умноженный на норму общей площади жилого дома с учетом количества граждан, проживающих в доме и имеющих право на получение средств на проведение ремонта.
Средства на проведение ремонта, по желанию получателя могут перечисляться на соответствующий счет в отделении Сберегательного банка Российской Федерации либо выдаваться в установленном порядке по месту жительства получателя организациями (филиалами, структурными подразделениями) федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее - плательщики).
Работа по приему документов от получателей, расчету размера денежной выплаты, ведению базы получателей денежных средств, составлению списков (реестров) получателей денежных выплат и передаче их в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию возлагается на органы социальной защиты населения.
Органы социальной защиты населения, расположенные по месту постоянного проживания льготоносителей, принимают решение о выделении средств членам семей погибших военнослужащих в пределах ассигнований из федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели в соответствующем году, в зависимости от даты предоставления членами семей погибших военнослужащих (получателями средств) документов, перечисленных в Правилах.
По получении письма Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от 18 сентября 2006 года № 10-11/08-9888 (о порядке реализации вышеназванного постановления) Департаментом в органы социальной защиты населения в муниципальных образованиях были направлены организационно-методические указания по вопросам исполнения постановления Правительства РФ.

Согласно Федеральному закону от 24.11.95 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, предусмотрено право на скидку не ниже 50 процентов по оплате коммунальных услуг, а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.   Установленная ранее постановлением Губернатора области от 28.02.2005 №100 форма предоставления мер социальной поддержки, связанная с оплатой 50 процентов стоимости приобретаемого топлива в виде денежной компенсации в размере 1550 рублей, решением Владимирского областного суда от 07 ноября 2007 № 3-102/2007 признана недействующей и противоречащей федеральному законодательству.   В настоящее время право граждан на данную меру социальной поддержки реализуется по выбору получателя либо путем приобретения топлива со скидкой в организации, осуществляющей продажу населению твердого топлива (с последующим возмещением затрат территориальными органами социальной защиты населения), либо в форме предоставления гражданам денежной выплаты.   Денежная выплата производится территориальными органами социальной защиты населения по месту жительства заявителя на основании следующих документов: заявления гражданина; справки о благоустройстве жилого помещения с указанием отапливаемой площади и видах топлива; платежных документов (чек, счет-фактура или иные), подтверждающих затраты граждан на приобретение топлива в текущем финансовом году.   Размер выплаты определяется исходя из норматива потребления топлива, утвержденного органами местного самоуправления, с учетом фактически произведенных затрат.

Размер компенсации рассчитывается в соответствии с Правилами предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 475 от 02.08.2005г., а именно: «Размер компенсационных выплат определяется из расчета 60% расходов по оплате жилых помещений, коммунальных и др. видов услуг (кроме услуг местной телефонной связи и абонентской платы за пользование радиотрансляционной точкой), составляющих долю членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего в составе общих расходов, приходящихся на всех граждан, зарегистрированных в жилом помещении. Размер компенсационных выплат за пользование услугами местной телефонной связи, связанных с абонентской платой за пользование радиотрансляционной точкой, определяется из расчета 60% фактических расходов тому члену семьи, который является абонентом и имеет право на компенсацию по вышеназванному постановлению.

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», с 1 января 2005 года, гражданам, получающим пенсию по инвалидности, предоставляется ежемесячная денежная выплата в соответствии с имеющейся группой инвалидности.
Ветеранам труда и труженикам тыла меры социальной поддержки, в т.ч. и ежемесячная денежная выплата, предоставляются на основании закона Владимирской области № 120-ОЗ от 02.10.2007г. «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области», Постановления Губернатора № 30 от 24.01.2005г. «О порядке предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с областным законодательством».
П. 30 Порядка установлено: «Лицам, имеющим право на меры социальной поддержки по двум или нескольким основаниям, предусмотренным законом и иными нормативными правовыми актами одновременно, соц. поддержка предоставляется по одному из законных оснований по выбору заявителя».
П. 31 «Гражданам, имеющим право на МСП согласно федеральному и областному законодательству одновременно, с 01.01.2005г. предоставляются МСП в соответствии с федеральным законодательством» Для получения МСП, согласно областному законодательству, необходимо предоставить справку из управления Пенсионного фонда РФ в городе и прекращении ЕДВ согласно федеральному законодательству.

Меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ в соответствии со ст. 22 ФЗ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ( в ред. ФЗ от 22.08.2004г. № 122-ФЗ)
Во Владимирской области предоставление мер социальной поддержки регулируется законом Владимирской области от 02.10.2007г. № 120-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области». Согласно ст. 48 п. 2 Закона «Ветеранам труда, получающим пенсии по основаниям, не предусмотренным ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях РФ», право на меры социальной поддержки предоставляется при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» ( 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин).

Лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.05.2006 № 313 "Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца" с 2007 г. производятся выплаты за счет средств федерального бюджета членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в том числе вдовам ветеранов ВОВ, проживающим в индивидуальных жилых домах. Члены семей могут реализовать свое право на проведение ремонта за счет средств федерального бюджета 1 раз в 10 лет. Для этого им необходимо обратиться с органы социальной защиты по месту жительства, где им будет назначена и рассчитана сумма компенсационной выплаты.

         Вопросы присвоения звания «Ветеран труда» регламентируются статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», законом Владимирской области от 11.04.2006г. № 43-ОЗ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» и Постановлением Губернатора Владимирской области от 18.05.2006 N 370 "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда".
         Согласно вышеназванным нормативным документам звание «Ветеран труда» присваивается:
         а) лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
         За гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
         б) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
         Звание "Ветеран труда" присваивается гражданам постановлением администрации области.
         Лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в государственное казенное учреждение социальной защиты населения по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения.
         Лицу, которому присвоено звание "Ветеран труда", государственным казенным учреждением социальной защиты населения по месту его жительства выдается в установленном порядке удостоверение ветерана труда в течение 1 месяца со дня подписания постановления администрации области.
         С 01.07.2016 Федеральным законом от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» внесены изменения в статью 7 Федерального закона «О ветеранах» (далее Закон).
         В целях реализации положений пункта 1.1 статьи 7 Закона принято постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 г. № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия».
Постановлением утверждено Положение об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками отличия (далее - Положение).
         Согласно п. 1 Положения федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные федеральным министерствам, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, не вправе учреждать знаки отличия.
         В соответствии с п.2 знаки отличия являются видом награждения федеральными органами исполнительной власти лиц за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
         Установление непрерывности стажа в отрасли производится по месту службы работника, по трудовым книжкам.
Пунктом 3 Положения определено, что федеральный орган исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации, вправе учредить только один ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда».
         Пунктом 1.1 статьи 7 Закона «О ветеранах» предусмотрено, что Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Ведомственные знаки, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда»